北京明白規到九宮格空間則：離退休干部黨員不克不及餐與加入宗教運動 _ 中國成長門戶網－國度成長門戶

市老干部局負責人就本市貫徹落實中辦發〔2016〕3號文件精力實施意見答記者問

2月22日，北京市委辦公廳、市國民當局辦公廳印發《關于進一個步驟加強和改進離退休干部任務的實施意見》(京辦發〔20個人空間17〕2號，以下簡稱《實施意見》)。近日，北京市老干部局負責人接收記者采訪共享空間，就《實施意會議室出租見》出臺和貫徹落實等問題，答覆記者提問。

問：請介紹一下《實施意見》出臺的佈景和意義？

答：2016年1月22日，中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一個步驟加強和改進離退休干部任務的意見》(中辦發〔2016〕3號，以下簡稱《意見》)。這是自1982大哥干部退休軌制樹立以來，第一個以中辦、國辦名義印發的離退休干部任務綜合性文件，為今后一個時期離退休干部任務作出了頂層設計，指明了任務標的目的，供給了政策依據。中組手下發了《關于認真學習貫徹〈關于進一個步驟加強和改進離退休干部任務的意見〉的告訴》，對學習貫徹文件精力，研討制訂當地區實施細則提出了明確請求。我市高度重視文件貫徹落實任務，中共中心政治局委員、市委書記郭金龍在2016年北京市老干部任務會議上指出：“要結合北京實際，抓緊研討制訂實施細則和具體辦法，把中心精力和北京老干部任務的實踐結合起來，創造性地開展任務。”市委常委、組織部部長姜志剛在文件批辦意見中明確請求市老干部局“對告訴中提出的請求，提出貫徹落實的具體建議報市委老干部任務領導小組研討”，并屢次強調“北京貫徹落實3號文，一不克不及漏共享空間項，二要抓創新”，提綱挈領地為開展任務指明了標的目的私密空間。

根據中心及市委請求，我們把貫徹落實《意見》和制訂《實施意見》作為全市離退休干部任務的主要任務，堅持以“首善標準”和“組合動作”，積極推動《意見》精力落地，盡力草擬好具有北京特點的《實施意見》。從往年3月初啟動《實施意見》草擬任務，整協力量成立了草擬任務領導小組及8個專項組，先后在7個層面、經過十幾次深刻研討，廣泛聽取基層任務部門、離退休干部意見建議，接收借鑒外省市經驗做法，集中征求了市委老干部任務領導小組成員單位意見建議，在此基礎上構成了《實施意見(報審稿)》。經市委老干部任務領導小組研討后，報市委辦公廳法規處、市當局法制辦進行前置性審核，并依照審核意見進行了修正，然后向市委常委會專題匯報審議通過后，按法式報請市委、市當局辦公廳印發。制訂《實施意見》是貫徹落實中心《意見》的主要舉措，是我市構建新時期老干部任務格式的主要遵守，是總結近年來我市摸索老干部任務轉型發展的實踐結果，對于進一個步驟加強和改進新形勢下的離退休干部任務，具有主要的指導意義。

問：我市《實施意見》的草擬原則是什么？

答：《實施意見》依據中心《意見》內容，堅持落實精力不漏項，結合實際有創新。既安身當前，又著眼長遠，堅持中心精力與北京特點相結合、目標導向與問題導向相結合、繼承傳統與創新發展相結合，充足體現轉型發展新請求，為進一個步驟加強和改進我市離退休干部任務作出軌制設定。

問：《實施意見》明確了哪些重要內容？

答：《實施意見》共六個部“我聽說我們的主母從來沒有同意過離婚，這一切都是席家單方面決定的1對1教學。”門21條。序文明確了離退休干部主要位置和離退休干部任務定位。第一部門提出總體請求，在指導思惟上凸起圍繞中間年夜局、掌握正能量價值取向和積極穩妥推進1對1教學轉型發展，在基礎原則上凸起“四個加倍重視”。第二部門到第五部門明確重要任務，分塊表述任務目標和具體辦法，涵蓋了加強離退休干部思惟政治引領和黨組織建設、組織引導離退休干部發揮優勢感化、舞蹈場地完美和創新離退休干部服務治理舞蹈場地任務、加強離退休干部活動陣地和學習陣地建設等四個方面共14條。第六部門明確保證辦法，對“完美領導體制、健全任務機制、強化指導督查、加年夜任務宣傳、加強隊伍建設”等方面提出具體請求，為任務開展供給組織保證、軌制保證和隊伍保證。與中心《意見》比擬，我們把發揮感化和陣地建設獨立分塊陳述，重要考慮這兩方面任務在離退休干部任務整體布局中占有越來越主要的位置，是今后我市著力加強和改進的重點，有需要細化說明任務目標和實現路徑。為確保《實施意見》提出的交流任務和請求落實到位，切實加強對離退休干部任務的組織領導，我們還同時修訂了《北京市離退休干部任務領導責任制》，并作為《實施意見》的附件一并印發。

問：加強和改進離退休干部任務的總體請求是什么？

答：《實施意見》提出要深刻學習貫徹習近平總書記系列主要講話和對北京任務的主要唆使精力，依照中心周全做好離退休干部任務的請求，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個周全”戰略布局，堅固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，緊緊圍繞首國都市戰略定位和京津冀協同發展年夜局，緊緊掌握為黨和國民事業增加正能量的價值取向，以充足體現離退休干部特點和優勢、更好服務黨和國家任務年夜局為標的目的，積極穩妥推進離退休家教干部任務轉型發展，激勵廣年夜離退休干部為建設國際一流和諧宜居之都，譜寫中華平易近族偉年夜復興中國夢的北京篇章貢獻聰明和氣力。《實施意見》強調，做好新形勢下的離退休干部任務，要遵守“四個加倍重視”的原則：加倍重視加強教導引導任務，加倍重視發揮離退休干部的獨特優勢，加倍重視做好服務保證任務，加倍重視加強對離退休干部任務的領導。

問：《實施意見》在加強離退休干部理論學習和思惟教導方面提出了什么請求？

答：《實施意見來吧。”》提出每年要對離退休干部理論學習作出統籌設定，完美和落實閱讀文件、參減輕要會議和活動、通報情況、參觀學習等軌制，組織引導離退休干部深刻學習中國特點社會主義理論體系特別是習近平總書記系列主要講話精力，始終嚴守政治紀律和政治規矩，自覺進步政治站位，自覺在思惟上政治下行動上與以習近平同道為焦點的黨中心堅持高度分歧，爭做認同焦點、維護焦點、服從焦點、看齊焦點的榜樣。教導引導離退休干部要自覺尊法學法遵法用法，模范遵照中心關于講座、論壇、登載、出書、在企業和社會團體兼職(任職)、繼續從業、出國(境)審批、主要情況報告等方面的紀律規定。《實施意見》強調要增強思惟政治任務的針對性和實效性，健全和完美全市各級黨組織、在職黨員干部聯系離退休干部的長效機制，堅持從實際出發組織活動和開展學習教導，不斷豐富思惟政治任務載體，健全和落實走訪慰問軌制，做好經常性思惟政治任務。

問：《實施意見》對加強和創新離退休干部黨組交流織建設作出了哪些明確規定？

答：加強離退休干部黨組織建設，始終是做好離退休干部任務的關鍵地點。《實施意見》重點從五個方面作出了明確規定：一是在落實黨建任務責任方面，請求個人空間各級黨委(黨組)要把離退休干部黨組織建設納進當地本部門黨的建設總體布局，組織部門、離退休干部任務部門要進一個步驟落實離退休干部黨建任務指導治理、檢覆按核責任。二是在樹立完美黨建任務機構方面，依托市、區離退休干部任務部門摸索成立黨委離退休干部任務委員會，統籌謀劃、指導協調和催促檢查當地區離退休干部黨建任務；依托市、區各部門和單位的離退休干部任務部門摸索成立離退休干部任務基層黨組織，治理和指導本部門本單位離退休干部黨建任務。市、區離退休干部工委書記普通由同級離退休干部任務部門重要負責同道兼任，黨員人數較多的可按同級離退休干部任務部門副職配備專職副書記，在現有編制內配齊配強專職黨務任務者。三是在離退休干部黨組織設置方面，強調依照有利于教導治理、有利于發揮感化、有利于參加活動的原則靈活設置離退休干部黨組織。舞蹈場地鼓勵有條件的單位可以把離退休干部黨組織關系轉到棲身地，積極推進在離退休干部集中棲身地、活動學習陣地、興趣愛好團體、社團組織中樹立基層黨組織或許臨時黨組織。四是在離退休干部黨組織班子建設方面，請求選配黨性強、威望高、身體好、經驗豐富、樂于奉獻的離退休干部黨員任黨組織書記，根據任務實際需求選派講政治、作風好、離退休干部信得過的在職干部任離退休干部黨組織副書記、委員或書記助理，并按黨內有關規定任職，同時加強離退休干部黨組織書記和骨干分級分類培訓。五是在樹立健全離退休干部黨組織任務經費保證機制方面，明確規定機關、事業單位列進年度預算，國有企業列進企業預算。加年夜黨費對離退休干部黨組織活動的支撐力度，離退休干部黨組織收繳黨費的下撥比例進步到70%。按任務需求給予離退休干部黨組織書記適當任務補貼。《實施意見》還規定按期開展離退休干部先進集體和先進個人評選表揚活動。

問：《實施意見》對加強離退休干部黨員的組織治理提出了哪些具體請求？

答：《實施意見》堅決貫徹落實周全從嚴治黨請求，對離退休干部黨員的組織治理提出了五個方面的具體請求：一是要改進和完美集體學習、組織生涯等軌制小樹屋，小樹屋身體條件允許的離退休干部黨員，應自覺參加集體學習和組織活動；二是離退休干部黨員應按規定交納黨費，特別情況經黨支部批準，黨費可采取靈活的方法交納；三是要加強離退休干部流動黨員教導治理，流出地黨組織要主動清楚把握情況，協助流進地黨組織配合做好任務，離退休干部流動黨員要主動到流進地黨組織報到，參加組織生涯，接收流進地黨組織教導治理，并安身社區積極發揮感化；四是倡導和鼓勵離1對1教學退休干部黨員在黨組織內部開展合作關愛、傳遞溫熱活動；五是明確規定離退休干部黨員不克不及崇奉宗教、不克不及參加宗教活動，要堅決與邪教組織作斗爭，并留意把黨員參加某些平易近族風俗活動同信教區別開來。

問：《實施意見》對組織引導離退休干部發揮優勢感化提出了哪些具體辦法？

答：《實施交流意見》堅持把組織引導離退休干部為黨和國民事業增加正能量作為價值取向，將發揮離退休干部優勢感化單獨成段，從三個層面提出了任務請求。一是在主題主線上，要扎實開展為黨和國民事業增加正能量活動。堅持以“展現陽光心態、親身經歷美妙生涯、暢談發展變化”為正能量活動重要內容，重視發揮離退休干部的政治優勢、經驗優勢、權威優勢，引導離退休干部把感化向最能發揮本身優勢、最能服務首都任務年夜局的領域聚焦，在建設國際一流和諧宜居之都中發揮主要感化。要不斷完美激勵離退休干部發揮感化的政策辦法，樹立長效機制。二是在目標標的目的上，要重視引導離退休干部發揮模范榜樣感化。組織引導離退休干部鼎力弘揚黨的優良傳統和作風，做聽黨話、感黨恩、跟黨走的“先鋒榜樣”；通過家庭紐帶、社區服務、社會來往等，教導和帶動後代、親友、鄰居等身邊人崇德向善，做心態陽光的“模范長輩“彩修那個姑娘有沒有說什麼？”藍沐問道。”；帶頭弘揚優秀傳統文明，做感恩社會、奉獻社會的“時代白叟”；組織引導退休專業技術人才開展專業服務，做推動科技進步、傳承工匠精力的“科技達人”。三是在實現途徑上，要鞏固和拓展離退休干部發揮感化的平臺載體。結合離退休干部所能所愿與社會所需所盼，加強老黨員先鋒隊建設，積極推進宣傳展現平臺、服務黨建平臺建設、建言獻策平臺建設，充足動員老同道積極參與地區、行業和單位的修志編史任務，把老同道身上蘊含的正能量轉化為促進首都改造發展教學場地的新動力。

問：《實施意見》對完美和創新離退休干部服務治理任務有哪些具體請求？

答：《實施意見》高度重視做好離退休干部服務治理任務，凸起專心用情做好服務保證，提出了四個方面的任務內容。一是認真做好離瑜伽場地休干部服務治理任務。強調繼續完美離休干部離休費保證機制、醫家教藥費保證機制、財政支撐機制，根據中心請求慢慢進步離休干部離休費和公用經費、特需經費等經費標準。留意做好離休干部高齡養老服務任務，結合我市實際提出，根據離休干部高齡養老需求，優先設定進住醫養結合的養老院。并就做好易地安頓離休干部服務治理任務和老干部信訪任務提出請求。二是加強退休干部服務治理任務。強調堅持統一領導、分舞蹈教室工協作、分級負責、分類治理的原則，進一個步驟完美退休干部服務治理辦法，切實做好退休干部黨組織建設、思惟政治任務、活動和學習設定、感化發揮等任務。明確進一個步驟樹立健全基礎養老金正常調整機制。提出樹立健全并慢慢進步行政事業單位退休干部公用經費標準，規范應用辦法，通過列進同級財政或許單位預算等方法予以保證。請求樹立完美退休干部信息治理系統，發揮好信息統計的主要感化。三是摸索創新離退休干部服務治理體制和方法。要順應老齡事業發展趨勢，充足應用社會資源、整合社會氣力做好離退休干部服務治理任務。留意發揮家庭在養老中的基礎性和關鍵性感化，教導引導家庭成員切實實行應盡責任和義務。請求健全就近學習、就近活動、就近獲得關心照顧、就近發揮感化的社區平臺，綜合應用當局公共服務、當局購買服務、社會優待服務、志愿服務和市場化服務，更好地滿足離退休干部養老服務需求。要做好處所安頓的軍隊離退休干部任務。四是完美離退休干部特困幫扶機制。強調通過開展黨內關懷、推進志愿服務、納進社會救助、拓寬幫扶資金渠道等辦法，給予特別困難的離退休干部更多關心照顧。提出要樹立特別困難離退休干部臺賬，盡力實現精準幫扶。要樹立健全離退休干部關愛合作軌制。

問：《實施意見》關于加強離退休干部活動陣地和學習陣地建設明確了哪些舉措？

答：離退休干部活動陣地和學習陣地是老同道們學習教導、文明養老、組織凝集和社會參與的主要平臺，需求不斷進步科學化、規范化程度。《實施意見》從三個方面進行了任務安排：一是加強老干部(老年)活動中間和年夜學建設，將其納進公益類文明事業發展總體規劃，樹立市、區、街道(鄉鎮)、社區(村)四級指導和治理體系，以非首都效能疏解為契機，依照布局公道、規模適當的原則搞好建設，推進市級老干部活動中間轉型升級，并加強網絡學習交通平臺建設。二是加強老干部黨校教學建設，加速構建市老干部黨校-區、交流系統老干部黨校-單位及社區老黨員課堂三級體系框架，強化系統指導，樹立和實行領導干部到老干部黨校講課、與老同道座談等軌制，凸起服務老同道的辦學特點，積極發揮培訓離退休干部黨員的主要感化。三是開展離退休干部文明體育活動，請求推進老年文明活動資源共建共享，把離退休干部文體活動納進地區文明體育任務總體規劃，組織開展豐富多彩、積極安康的文體活動，并結合主要紀念日、嚴重慶典開展主題活動會議室出租。要加強以離退休干部為主體的老年社團和興趣團隊的建設和治理。

問：《實施意見》對加強離退休干部任務的組織領導作出了哪些規定？

答：領導重視、機制健滿是做好老干部任務的主要保證。《實施意見》強調，要從五個方面進一個步驟加強對離退休干部任務的組織領導：要進一個步驟完美離退休干部任務領導體制。請求各區各部門把離退休干部任務切實擺到主要地位，黨政重要負責同道要重視和支撐離退休干部任務，分擔領導要經常聽取任務匯報，協調解決實際問題。明確離退休干部任務領導小組要慢慢健全決策協調、聯席會議和報告述職等軌制，充足發揮統籌協調、指導監督感化，每年至多召開一次會議。要進一個步驟健全離退休干部任務機制。健全完美黨委和當局統一領導，組織部門牽頭抓總，離退休干部任務部門組織實施，有關職能部門各負其責，社會各方積極參與的任務機制。要堅持落實市、區老干部局局長兼任同級組織部副部長軌制。要確保離退休干部任務的機構編制、任務經費、服務用車等與承擔的任務相適應。要進一個步驟強化對離退休干部任務的指導督查。請求各區各部門明確離退休干部任務請求，在謀劃整體任務時做到同規劃、同安排、同考察。組織部門和離退休干部任務部門要加強任務指導，完美離退休干部任務領導責任制考察機制，結果列為各級黨建任務考察及領導班子、重要領導干部考察的共享空間主要內容。要進一個步驟加年夜離退休干部任務宣傳。充足應用多種渠道，鼎力宣傳離退休干部任務的新任務新請求，宣傳離退休干部和離退休干部“小姐，你沒事吧？”她忍不住問月對。半晌，她才反應過來，急忙道：“你出去這麼久了，是不是該回去休息了？希望小姐任務的先進典範，在共享空間全社會進一個步驟營造傑出輿論氛圍。鼎力加強離退休干部任務部門主管主辦的報刊、網站建設。要進一個步驟加強離退休干部任務隊伍建設。嚴把進口、暢通出口，選好配強任務氣力，高度重視干部培養進步任務，組織部門要把離退休干部任務人員納進組工干部培養計劃，通過多種方法晉陞干部的才能。堅持嚴管與激勵相結合，健全離退休干部任務者考察評價體系，同時關心愛護離退休干部任務者，健全落實老干部任務先進集體、先進任務者評比表揚軌制。

問：接下來對貫徹落實《實施意見》有什么具體安排？

答：抓好中心《意見》和我市《實施意見》的學習宣傳和貫徹落實，是當前和今后一個時期我市各級黨委、當局特別是各級組織部門、離退休干部任務部門的一項主要任務。春節前后召開的全市老干部任務會及全市老干部局(處)長會議，對貫徹落實《實施意見》作出了設定安排、提出了明確請求。下一個步驟，我們將重點抓好四個方面的任務：一是著力抓好學習傳達，敏捷凝集共識。采取中間組學習、務虛研討、專題培訓等方法，周全領會和準確掌握文件精力，并組織好離退休干部的傳達學習任務，統一思惟，深化認識，切實增強貫徹執行的自覺性。各區各部門各單位要原汁原味地學深悟透文件內容，進步政策掌握才能，將文件精力轉化為推動任務的實際舉措。二是著力抓好任務落實，完美配套辦法。堅持結合我市離退休干部任務實際，分類指導、分類治理，抓緊研討制訂實施細則和配套辦法，切實把《實施意見》相關規定落到實處。我們在草擬《實施意見》之初就進行了統她從他懷裡退開，抬頭看他，見他也在看著她，臉上滿是柔情和不捨，還透著一抹堅毅與堅定，說明他去祁州之行勢在必行。一規劃，著手制訂我市1+X軌制體系。今朝，《離退休干部任務領導責任制》經市委常委會研討作為《實施意見》的附件一并印發，《關于深刻推進離退休干部為黨的事業增加家教正能量活動指導意見》、《關于進一個步驟加強和改進老干部年夜學建設指導意見》、《關于老黨員先鋒隊建設的指導意見》等已經印發，還有一些政策辦法需求下一個步驟積極協調相關職能部門草擬制訂。三是著力抓好責任督查，確保獲得實效。要強化貫徹落實的督查責任，健全督查任務體系，通過專項檢查、調研督查、隨機抽查等方法，及時跟蹤催促貫徹執行情況，層層抓好落實，確保中心精力、市委安排不折不扣執行到位，確保文件精力盡快落地見效。四是著力抓好問題研討，不斷總結晉陞。要重視加強貫徹落實中的問題研討和經驗總結，重點關注文件落實過程中碰到的嚴重問題和現實難題，以實事求是的態度加強研討，以改造創新的精力盡力破解。通過經驗交通、問題研討、情況通報、會議推進等方法，催促各區各部門各單位進一個步驟明確任務請求，健全完美保證機制，把貫徹落實任務做實做細做好，抓出北京特點來。