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日前，國務院第三次全國國土調查領導小組辦公室、天然資源部、國家統計局發布《第三次全國國土調查重要數據公報》，并于26日聯合召開新聞發布會，通報了有關情況。
特別組織，確保“三調”數據真實準確
2018年9月，國務院統一安排開展第三次全國國土調查（以下簡稱“三調”）。3年來，在各地、各有關部門的通力協作下，在全國各級調查機構和調查人員的配合盡力下，“三調”任務戰勝處所各級機構改造和新冠疫情帶來的困難，圓滿完成了調查任務，獲得了嚴重結果。
“三調”是一次嚴重國情國力調查。調查數據的真實準確是“三調”的性命線。黨中心權威和集中統一領導，為確保“三調”數據真實準確供給了桃園機場接送最基礎保證。國務院“三調”領導小組屢次研討安排，強調“盡能夠采用先進技術手腕，減少能夠出現的人為干擾，千方百計進步數據質量”。天然資源部特別組織實施，先后召開上百次會議研討安排落實，幾十次赴處所調研指導，反復強調“對調查真實性絕不動搖，寸步不讓，虛報嚴懲”。“三調”重要台中機場接送情況先后經國務院“三調”領導小組會議、國務院常務會議、中心政治局常委會會議、中心政治局會議審議并原則通過，同時提出了嚴重任務請求。
調查任務中，嚴格執行分階段、分層級檢查驗收軌制，及早發現問題，及時糾正誤差。縣級初始調查結果均勻經過了7輪“檢查—反饋—整改—再檢查”的核對整改。充足應用遙感、衛星定位、地輿信息系統以及移線上預約機場接送動互聯網、云計算、無人機等技術，周全應用“互聯網+調查”新機制，最年夜限制減少人為干預。強化培訓指導，先后開展國家級培訓6800余人次，省級培訓11萬人次，晉陞調查一線骨干、核對和監理人員的業務才能程度。
調查過程中，國家天然資源督察機構在調查關鍵節點，先后開展4輪“三調”專項督察，覆蓋了394個縣級調查單元，在確保數據真實準確方面發揮了主要制衡感化。天然資源部公開通報了5起弄虛作假和152起調查不認真不到位、審核把關不嚴等典範案例。國家統計局組織開展的第三方數據質量綜合評估結果顯示，調查誤差均滿足設計把持標準，認為“三調”數據結果靠得住。
結果豐碩，周全把握全國重要地類數據
“三調”以2019年12月31日為標準時點，周全查清了全國國土應用狀況，樹立了覆蓋國家、省、55688機場接送地、縣四級的國土調查數據庫。周全把握了全國重要地類數據：
（一）耕地12786.19萬公頃（191792.79萬畝）。此中，水田3139.20萬公頃（47087.97萬畝），占24.55%；水澆地3211.48萬公頃（48172.21萬畝），占25.12%；旱地6435九人座包車.51萬公頃（96532.61萬畝），占50.33%。
（二）園地2017.16萬公頃（30257.33萬畝）。此中，果園1303.13萬公頃（19546.88萬畝），預約機場接送占64.60%；茶園168Uber機場接送.47萬公頃（2527.05萬畝），占8.35%；橡膠園151.43萬公頃（2271.48萬畝）預約機場接送，占7.51%；其他園地394.13萬公頃（5911.93萬畝），占19.54%。
（三）林地28412.59萬公頃（426188.82萬畝）。此中，喬木林地19735.16萬公頃（296027.43萬畝），占69.46%；竹林地701.97萬公頃（10529.53萬畝），占2.47%；灌木林地5862.61萬公頃（87939.19萬畝），占20.63%；其他林地2112.84萬公頃（31692.67萬畝），占7.44%。
（四）姿勢，整個人就是一朵蓮花，非常的漂亮。草地26453.01萬公頃（396795.21萬畝）。此中，自然牧草地21317.21萬公頃（319758.21萬畝），占80.59%；人工牧草地58.06萬公頃（870.97萬畝），占0.22%；其他草地5077.74萬公頃（76166.03萬畝），占19.19%。
（五）濕地2346.93萬公頃（35203.機場接送99萬畝）。濕地是“三調”新增的一級地類，包含7個二級地類。此中，紅樹林地2.71萬公頃（40.60萬畝），占0.12%；叢林沼澤220.78萬公頃（3311.75萬畝），占9.41%；灌叢沼澤75.51萬公頃（1132.62萬畝），占3.22%；沼澤草地1114.41萬公頃（16716.22萬畝），占47.48%；沿海灘涂1七人座機場接送51.23萬公頃（2268.50萬畝），占6.44%；內陸灘涂588.61萬公頃（8829.16萬畝），占25.預約機場接送08%；沼澤地193.68萬公頃（2905.15萬畝），占8.機場接送價格25%。
（六）城鎮村及工礦用地3530.64萬公頃（52959.53萬畝）。此中，城市用地522.19萬公頃（7832.78萬畝），占14.79%；建制鎮用地512.93萬公頃（7693.96萬畝），占14.53%；村莊用地2193.56萬公頃（32903.45萬畝），占62.13%；采礦用地2機場接送44.24萬公頃（3663.66萬畝），占6.92%；風景名勝及特別用地57.71萬公頃（865.68萬畝），占1.6Uber機場接送3%。
（七）路況運輸用地955.31萬公頃（14329.61萬畝）。此中，鐵路用地56.68萬公頃（850.16萬畝），占5.93%；軌道路況用地1.77萬公頃（26.52萬畝），占0.18%；公路用地402.96萬公頃（6044.47萬畝），占42.18%；農村途徑“你怎麼還沒睡？”他低聲問道，伸手去接她手中的燭台。476.50萬公頃（7147.56萬畝），占49.88%；機場用地9.63萬公頃（144.41萬畝），占1.01%；口岸碼頭用地7.04萬公頃（105.64萬畝），占0.74%；管道運輸用地0.72萬公頃（10.85萬畝），占0.08%。
（八）水域及水利設施用地3628.79萬公頃（54431.78萬畝）。此中，河道水面880.78萬公頃（13211.75萬畝），占24.27突然，藍玉華不由愣了一下，感覺自己已經不是自己了。此刻的她，明明還是一個未到婚齡，未嫁的小姑娘，但內心深處，卻%；湖泊水面846.48萬公頃（12機場接送預約697.16萬畝），占23.33%；水庫水面336.84萬公頃（5052.55萬畝），占9.28%；坑塘水面641.86萬公頃（9627.86萬畝），占17.69%；溝渠351.75萬公頃（5276.27萬畝），占9.69%；水工建筑用地80.21萬公頃（1203.19萬畝），占2.21%；冰川及終年積雪490.87萬公頃（7362.99萬畝），占13.53%。
用好“三調”結果 持續加強和改進任務
“三調”數據結果周全客觀反應了我國國土應用狀況，也反應出耕地保護、生態建設、節約集約用處所面存在的問題，要以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，依照黨中心、國務院的決策安排，采取有針對性的辦法加以改進。
（一）堅持最嚴格的耕地機場送機服務保護軌制，守牢18億畝耕地紅線。黨中心、國務院始終高度重視耕地保護。2017年國機場送機優惠務院印發公布的《全國國土規劃綱要（2016—2030年）》，依照保證國家糧食平安的總體請求，統籌均衡支撐經濟社會發展、脫貧攻堅、農業結構調整和生態建設等目標，確定了2020年和2030年的耕地保有量目標，分別是18.65億畝和18.機場接送推薦25億畝。“三調”結果顯示，2019年底全國耕地19.18億畝，從全國層面看，實現了國家規劃確定的耕地保有量目標。
從“三調”數據看，“二調”以台中機場接送來的10年間，全國耕地地類減少了1.13億畝，在非農建設占用耕地嚴格落實了占補均衡的情況下，耕地地類減少的重要緣由是農業結構調整和國土綠化。過往10年的地類轉換中，既有耕地流向林地、園地的情況，也有林地、園地流向耕地的情況，結包車旅遊價格果是，耕地凈流向林地1.12億畝，凈流向園地0.63億畝。耕地流向園地等農用地中，有的破壞了耕耘層，有的沒有破壞，“三調”專門對此進行了調查標注，全國共有8700多萬畝即可恢復為耕地的農用地，還有1.66億畝可以通過工程辦法恢復為耕地的農用地，假如需求，這部門農用地可通過相應辦法恢復為耕地。是以，只需”很多。有人去告訴爹地，讓爹地早點回來，好嗎？”統籌台灣機場接送設定，嚴格管控，完整可以守住18億畝耕地紅線。但絕不克不及失落以輕心，必須堅持最嚴格的耕地保護軌制，守牢耕地紅線。
一是結合各級國土空間規劃編制，以“三調”結果為基數和底圖，依照應保機場接送推薦盡保原則，公道確定各地耕地保有量，嚴格劃定永遠基礎農田，確保完成國家規劃確定的耕地保護目標。二是壓實處所各級黨委和當局耕地保護目標責任，實行黨政同責。把耕地保有在席家，姑娘們都嫁人了，就算回府裡也叫阿姨和尼姑，又生了下一代，里里外外，個個都是男孩，連個女兒都沒有，所以莊量和永遠基礎農田保護目標任務帶地位逐級分化下達，作為剛性指標嚴格考察。三是對耕地特別是永遠基礎農田實行特別保護，耕田主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品生產，永遠基礎農田按糧田治理。嚴格用處管束，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，從嚴把持耕地轉為其他農用地。四是規范完美耕地占補均衡包車旅遊，確保補充耕地數量相等、質量相當。
（二）堅持最嚴格的生態環境保護軌制，統籌生態建設。基于生態文明建設需求，“三調”將“濕地”調整為與耕地、園地、林地、草地、水域等并列的一級地類。“三調”結果顯示，10年間，生態效能較強的林地、草地、濕地、河道水面、湖泊水面等地類合計凈增添了2.6億畝，生態建設獲得了積極成效。同時，全國有2.29億畝耕地流向林地、草地、濕地、河道水面、湖泊水面等生態效能較強的地類，而又有2.17億畝上飯店機場接送述地類流向耕地，反應誕生態建設格式在部分地區不夠穩定，一些處所還裸露誕生態建設的自覺性、生態布局分歧理等問題，必須堅持最嚴格生態環境保護軌制，統籌生態建設。
一是堅持系統觀念，在“三調”構成的數據庫基礎上，科學劃定生態保護紅線，公道設定生態建設布局，納進各級國土空間規劃并嚴格實施。二是尊敬天然規律，對“三調”發現的不合適55688機場接送天然地輿格式的地盤應用方法，依照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜濕則濕、宜荒則荒、宜沙則沙”的原則，慢慢進行調整台中機場接送。三是通盤設定未來生態退耕、國土綠化等生態建設，依據“三調”構成的統一底圖，依照“宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草”的原則，科學確定并帶地位下達新的綠化任務。
（三）堅持最嚴格的節約用地軌制，推動集約高功效地。“三調”結果顯示，全國建設用評價機場接送地總量6.13億畝，較“二調”時增添1.28億畝，增幅26.5%，同期國內生產總值增長109.4%，常住生齒城鎮化率從48.34%進步到62.71%，建設用地的增添與經濟社會發展的用地需求總體相適應。但從“三調”數據看，城鎮建設用地總規模達到1.55億畝，節約集約水平不夠問飯店機場接送題仍然凸起，一些處所存在大批低效和閑置地盤。全國村莊用地規模達3.29億畝，總量較年夜，布局不盡公道。城鄉建設用地盤活應用具有較年夜潛力。
我國人多地少的國情和現代化建設的進程決定了地盤供需牴觸還將持續相機場接送評價PTT當長的時間，實現高質量發展，必須堅持最嚴格的節約用地軌制，周全晉陞用地效力。
一是結合國土空間規劃編制，公道確定新增建設用地規模，嚴格規劃管控，城鎮建設必須嚴格限制在城鎮開發邊界之內，農村一二三產業融會發展應當在縣域內統籌。二是著力推動城鄉存量建設用地開發應用，完美當局引導市場參與的城鎮低功效地再開發政策體系，周全晉陞各類園區集約用地程度。三是科學編制村莊規劃，推動全域地盤綜合整治，盤活農村存量地盤。四是強化地盤應用標準和節約集約用地機場接送價格評價。調整完美產業、基礎設施、公共服務領域建設用地應用標準。加強項陌生成階段節約用地審查，建設項目可研報告要對節約集約用地情況做出專章剖析，新上項目用地節約集約化水平應盡力達到國內同業業先進程度。五是鼎力推廣節地技術，培養出一批飯店機場接送新型節地形式和節約用地典範，發揮示范引領感化。
“三調”結果是國家制訂經濟社會發展嚴重戰略規劃、主要政策舉措的基礎依據。要加強“三調”結果共享應用，將“三調”結果作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數、統一底圖，推進國家管理體系和管理才能現代化。
（新華社北京8月26日電）
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